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觀塘案訴願遭政院駁回環團正式展開行政訴訟

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商品訊息功能:

商品訊息描述: 2018年06月11日上稿編輯：鄒敏惠環境資訊中心記者賴品瑀報導

搶救大潭藻礁行動聯盟11日前往行政法院遞狀，對觀塘環評案提出行政訴訟。他們認為，在學者發現柴山多杯孔珊瑚，並認定為一級保育類動物後，環保署卻沒有因為這些新事證而重做環評是錯誤的行政處分，他們主張，政府應該依法廢止環評。

由於中油第三天然氣接收站興建計畫恐衝擊大潭藻礁，引發環團抗爭。桃園在地聯盟曾提出訴願，要求環保署廢止觀塘工業區、工業港歷次環評處分，但卻遭行政院駁回，因此這次環團展開行政訴訟。

由於對觀塘環差案的訴願遭撤，環團11日向行政法院遞狀，正式展開公民訴訟。賴品瑀攝。

對此，環保署副署長詹順貴表示，行政救濟是憲法明文保障的人民權利，環保署尊重環團要提出行政訴訟的決定。

蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅表示，中油想要開發觀塘工業區，本應另案實施環評，但環保署卻准許開發單位做變更，讓中油直接承接東鼎公司環評法律效益，環團認為此舉違反了行政程序法，因此提起訴願。

不過，行政院卻表示，環保署准許此案開發單位的變更並非行政處分，因此駁回環團的訴願，不得廢止環評。此外，根據行政院說法，提出訴願當事人住得離大潭藻礁太遠也成為駁回理由，讓他們相當不服，於是前往行政法院提出行政訴訟。

此案的義務律師陳憲政表示，柴山多杯孔珊瑚的發現是新事證，據行政程序法規定，「若發生新事實或證據，經斟酌可受行政罰或不利益處分」，環保署應依法廢止歷次環評處分。搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政批，觀塘案用的是上個世紀1999年的環評，本來就很爭議，更何況大潭藻礁是珍貴的生態系，加上2017年發現瀕危的一級保育類柴山多孔杯珊瑚，分明可廢除環評，但很遺憾行政體系就是不願意依法行政。

環團質疑，繼續經濟部說不缺電用店大戶不用節電了，為何非要在大潭蓋三接站。賴品瑀攝。

潘忠政更指出，環團為了守護大潭藻礁，已經幫政府找出2022年天然氣的缺口根本就是假需求的證據，且經濟部長沈榮津日前也已經表示，備轉容量率有望達到5%-6%，台灣沒有缺電的問題，用電大戶節電政策可以暫緩。潘忠政不解，既然沒有缺電的問題，為何政府還是偏偏一定要埋掉藻礁？就算一定要建天然氣接收站，環團也已經提出多項證據，顯示台北港才是第三天然氣最佳場址。延伸閱讀

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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

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觀塘案訴願遭政院駁回環團正式展開行政訴訟

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指紋辨識已成為近年來手機解鎖的主流規格，但為了加裝指紋辨識器，有些機種仍必須保留Home鍵，讓螢幕尺寸受限，有些機種選擇將指紋辨識器轉移到機身背面的鏡頭旁邊，以提高螢幕占比，但對使用者而言操作上總是有點不太順手。vivo推出首款隱形指紋辨識手機vivo X21，將指紋辨識設於螢幕下方，不僅一體成形，更讓螢幕占比極大化。vivo隱形指紋辨識技術今年初在CES美國消費性電子展首度亮相，3月才剛在大陸上市的vivo X21，也進軍台灣、香港等地，大中華區代言人為彭于晏。.inline-ad { position: relative; overflow: hidden; box-sizing: border-box; }

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「川金會」圓滿落幕，各方評論紛沓而來，真所謂「外行看熱鬧，內行看門道」。要檢驗這次峰會的結果，恐怕只有「欲知後事如何，且待下回分解」了。

目前確知，「川金會」的重大意義，就是美朝兩位領導人的見面。雙方顯然有備而來，也讓對方留下了未來談判的迴旋空間。川、金2人能夠見面，主要是彼此都有追求和平的共識。北韓領導人金正恩需要和平的環境來進行經濟建設，因為長期的對內專制統治，和對外受到國際經濟制裁，已使北韓處於一窮二白的困境。美國總統川普也希望和平，這不僅基於美國本身的利益，也是地區內盟國的共同安全需求，大家似乎都擔心，如讓金正恩處在窮途末路之下，他會不按牌理出牌。朝鮮半島的和平絕非一蹴可幾，如果認為一場高峰會議就可讓北韓「棄核從良」，可能期望過高；同樣的道理，川普也不會因為對方的口頭承諾，就放棄手中的「棍棒和胡蘿蔔」。因此，雙方會後發表的共同聲明，才會出現欲言又止的模糊文字。這次川金會的舉行，突出了「美朝對談、中美博弈」的特質。朝核問題是會中端出的牛肉，但能夠燒出一盤佳餚，恐非只靠川、金2人的廚藝；會場外的中國，還是有能力添加必要的佐料。北京不會只是關心朝鮮半島的無核化而已；對中國大陸國家主席習近平而言，更重要的是美中雙方在地區的權力消長。事實證明，在川金會的幕前幕後，北京都不是一個觀棋不語的旁觀者。據聞台灣有人認為，只要朝鮮半島局勢穩定下來後，美國就會更有餘力管控地區內的其他安全議題，其中包括南海以及台海問題。這樣的說法引起了對岸官方的冷嘲熱諷，把它形容為一個「神邏輯」。台灣過去曾因1894年的甲午戰爭和1950年的韓戰，而和朝鮮半島扯上關係，而以台灣目前所處的地緣政治環境，政府也有對川金會「嚴陣以待」的必要性。但台海形勢和朝鮮半島形勢不同，因此不能把兩者相提並論。儘管如此，兩岸關係和兩韓關係目前都受外力不同程度的影響。在大陸眼中，兩岸關係是屬於內政問題，但又強調必須做好對美工作，才能使這個問題迎刃而解；而台灣自始至終都脫離不了美國的影響，甚至在制定大陸政策時，也必須考慮美國的因素。川金會給我們的另一個啟示是，南韓總統文在寅雖然未受邀出席峰會，但卻在幕前幕後扮演著重要的穿針引線角色。雖然文在寅和金正恩因兩韓統一的共同期盼而「交心」，但在南韓內部，也曾出現「先統一、再和平」，或「先和平、再統一」的不同看法，目前看來，似乎是後者占了上風。由於大陸拒絕與民進黨政府對話，兩岸目前正陷於「已讀不回」的狀態，如此使得美國得以介入兩岸事務，並處於「裁判兼球員」的有利地位。我認為，兩岸雙方如要打破僵局，就必須發揮「以大事小以仁，以小事大以智」的精神。台灣更應記取川金會的經驗，學習文在寅主動謀和的決心，以及金正恩展現的談判技巧。（作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授）(中國時報)

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